О системном подходе к благотворительности, сотрудничестве власти и бизнеса с некоммерческими организациями и личном примере шел разговор между губернатором Томской области Виктором Крессом и заместителем главного редактора журнала Андреем Крикуновым.
— Виктор Мельхиорович, спасибо, что нашли время для встречи. Недавно в области завершилась Декада благотворительности. Вы довольны ее результатами?
— Это событие уже из разряда традиционных, мы проводим Декаду благотворительности уже третий год. В этом году Декада прошла довольно успешно, мы провели более 40 акций по привлечению средств. Была оказана благотворительная помощь в самых разных формах: игрушки, изготовление новогодних костюмов, транспортные услуги, приобретение мебели, медикаментов, спортивного инвентаря и одежды и так далее. В газетах были инициированы объявления о помощи самым разным категориям нуждающихся. Для малообеспеченных семей были организованы бесплатные посещения спектаклей, экскурсий и выставок. Но предела совершенству нет, и мы планируем внедрять новые формы. Ключевое событие Декады — ежегодный губернаторский прием с благотворительным аукционом. Томские учреждения культуры подбирают картины и другие лоты, а художники и деятели культуры передают это все для аукциона бесплатно.
565 тысяч рублей из собранных на губернаторском приеме средств направлены в десять семей, особо остро нуждающихся сегодня в финансовой поддержке. Во всех этих семьях есть дети-инвалиды, которым требуются операция или дорогостоящие лекарства. 225 тысяч рублей переданы в детский дом «Орлиное гнездо». У большинства ребят, которые здесь живут, сложная судьба и серьезные проблемы со здоровьем.
В этом году я сам принимал участие в аукционе. У меня был первый номер, и я активно раскручивал цену лота, чтобы цена поднялась хотя бы до 20 тысяч (смеется)… Ну, а те, кому не досталось лотов, могли положить деньги в куб для пожертвований.
— Бизнесмены, которые принимали участие в аукционе… Показывали лояльность губернатору?
— Возможно, где-то и так. Но в Томске вообще богатые традиции благотворительности, еще до революции. Первая больница в Сибири, первый императорский университет в Сибири, приюты, другие учреждения — все строилось в том числе и на частные по- жертвования. В Томском государственном университете, например, до сих пор сохранилась книга записей пожертвований на его строительство, там даже по рублю были вклады.
— А сейчас?
— И сегодня есть современные купцы. Есть богатые, довольно успешные люди. Они стремятся к общественному признанию и через благотворительность могут этого добиться. Поэтому уже несколько лет подряд наиболее активным меценатам мы вручаем нагрудные знаки «Милосердие и Благотворительность», «Меценат Томской области», «Спонсор Томской области». Вскоре утвердим еще две медали. Первую будем вручать юридическим лицам, которые активно участвуют в благотворительности. Чтобы не девальвировать ценность медали, будем отбирать не более трех организаций в год. А вторая медаль предназначена для физических лиц. Награждение будет приурочено к профессиональным праздникам. Лучшему в каждой номинации дадим 60 тысяч рублей, а двум номинантам — по 20 тысяч. Такая «Нобелевская премия» Томской области. Помимо наград, лучшим благотворителям я регулярно вручаю благодарственные письма и грамоты. Делаем мы это публично, приглашаем представителей средств массовой информации.
— А законодательно вы как-то стимулируете благотворительность?
— У нас создана хорошая законодательная база для этого. В 2001 году мы приняли закон Томской области «О предоставлении льгот благотворительным организациям», в этом году принят закон «О благотворительной, меценатской и спонсорской деятельности в Томской области», где определены меры по государственной поддержке, возможности для размещения государственных социальных заказов, предоставление льгот по уплате налогов.
— В России привыкли, что все социальные вопросы должно решать государство. Поэтому, помогая некоммерческим организациям, часто критикуют государство за неспособность решить все социальные проблемы самостоятельно. Что вы думаете по этому поводу?

— Что такое государство? Бюджетные деньги — это же деньги налогоплательщиков. Бюджет любой области, даже самой богатой, не может решить все социальные проблемы. Администрация области может обеспечить системный подход к их решению, но нужен еще подход и индивидуальный, личностный. Через бюджет вряд ли можно обеспечить такой подход, а вот через благотворительные организации и частных доноров — можно и нужно.
В целом, я думаю, у нас люди понимают, что некоммерческие организации и государство дополняют друг друга. У нас в городе есть несколько авторитетных фондов, которые обращаются лично ко мне, когда срочно нужны деньги. И я помогаю им, зная, куда деньги пойдут конкретно. Большинство людей понимают, что бюджет не может дойти до каждого нуждающегося. Бюджет — это все-таки валовой подход, а благотворительные фонды — это больше человеческий подход.
А вот когда благотворительные организации просят деньги на содержание своей организации, а не на адресную помощь, мне хочется спросить: «Тогда какой смысл в вашей деятельности?» Лучше я департаменту социальной защиты выделю больше денег, потому что «по большому счету» некоммерческая организация должна работать на принципах добровольности и бескорыстия.
— Что вам показалось наиболее интересным во время вашей недавней встречи с представителями НКО?
— Я впечатлен, насколько они глубоко «в теме». У них есть банк данных по всем своим вопросам. Например, фонд имени Алены Петровой. Они знают все болезни, медицинские нюансы, кого можно пока в очереди чуть-чуть подержать, а кому медицинская помощь нужна прямо завтра. И этим они оказывают обществу неоценимую помощь.
— Чем еще, кроме финансовой поддержки, власть может помочь некоммерческим организациям, и в чем они, в свою очередь, могут быть полезны вам?

— Мы помогаем в решении разных мелких вопросов: помочь найти помещение для офиса, снизить коммунальные платежи или обеспечить публикацию в прессе. Наши некоммерческие организации работают в контакте с департаментом по материнству и детству и департаментом по социальной защите, так мы избегаем дублирования рассмотрения просьб о помощи. Благо- получатели ведь иногда сразу в десять адресов рассылают письма. Кстати, бизнесу некоммерческие организации тоже помогают — разобраться в том, кому действительно нужна помощь. Иногда бизнесу проще поддержать благотворительный фонд, который они знают, чем разбираться с бесчисленными письмами.
— А личное участие в благотворительности вам доводится принимать?
— Да, конечно. Например, я могу объявить на аппаратном совещании, что перечисляю однодневный заработок в такой-то благотворительный фонд. И многие следуют моему примеру. Не все, конечно, но заместители и руководители департаментов в прошлый раз сделали тоже самое. Или, например, когда я покупаю что-то в «Живой Аптеке» — постоянно кладу в кубы небольшое пожертвование.
— Социальная ответственность бизнеса. Где здесь грань между «административным ресурсом» и конструктивным диалогом с бизнесом?
— Мы демократичная область, нашими предпринимателями сильно и не покомандуешь. В Томске очень много думающих людей, которые знают себе цену, никакие «ресурсы» здесь не работают. Вот подсказать — это можно… Разные ситуации бывают, иногда важные социальные проекты просто проходят мимо внимания коммерсантов.
— Виктор Мельхиорович, большое спасибо за внимание к журналу и обстоятельные ответы.
— И вам спасибо!

Из плана мероприятий Декады благотворительности

Благотворительный прием Губернатора, награждение благотворителей и меценатов, благотворительный аукцион
Большой зал Администрации Томской области
Тематические классные часы, посвященные милосердию, заботе молодежи о пожилых людях и младших детях.
Все учреждения общего образования Томской области
«Помоги ближнему» — сбор вещей (одежды и обуви), мелкой бытовой техники, продуктов питания, овощей от населения и предпринимателей
Все учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения районов Томской области
Выставка «Искусство за толерантность»
Томский областной художественный музей
Благотворительные театральные постановки, творческие мастерские и экскурсии
«Ветеран живет рядом» — тимуровская акция с участием воспитанников детских домов
Асиновский детский дом,
Бакчарский детский дом
Тематические выставки в школьных библиотеках, викторины, конкурсы сочинений, рисунков, плакатов, посвященные Дню народного единства и декаде благотворительности
Все учреждения общего образования Томской области
Презентации благотворительных фондов в учебных заведениях г. Томска с целью вовлечения молодежи в добровольческое движение
«Поможем детям вместе».
Прием благотворительной помощи, спортинвентаря, развивающих игрушек и оборудования для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Детские дома и реабилитационные центры г. Томска и Томской области
Вручение футбольной экипировки лучшей дворовой команде г. Асино (команда «Олимп», юноши 1991–1994 года рождения.
г. Асино, стадион «Юность»
Бесплатное обучение работе на компьютере инвалидов и родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, проживающих на территории Кировского района
Библиотека им. А. С. Пушкина
Благотворительные акции, организуемые предприятиями и организациями Томской области (передача вещей в детские учреждения, спонсорская помощь соцучреждениям, помощь по индивидуальным обращениям)

Отзывы участников встречи с губернатором
Елена Петрова, фонд Алены Петровой
Это была первая встреча с губернатором, и многие остались довольны. Мы поняли, что на подобных встречах лучше задавать конкретные вопросы. Люди не боялись поднимать острые проблемы, и ни один вопрос не остался без ответа.
Виталий Грахов, общественная организация «Российская медицинская ассоциация»
Встреча прошла в неформальной обстановке. Все говорили о своих проблемах. О необходимости привлекать в деятельность НКО чиновников и депутатов, более активно выходить на массовые акции.

Отзывы участников встречи с губернатором
Анастасия Тихонова, благотворительный фонд «Сибирь — СПИД — Помощь»
На встрече было немного людей, что позволило не затягивать ненужные дискуссии, а конкретно задавать вопросы — в том числе и о том, кто непосредственно будет выполнять решения.
Елена Татьянкина, благотворительный фонд «Благовестъ»
Некоторые НКО обратились к губернатору с просьбой о содействии в нахождении офисных помещений в городе. Например, у нашего фонда нет офиса, и это осложняет нашу работу. Губернатор ответил, что направит запрос в мэрию о поиске помещения, ждем ответа.
Галина Обносова, реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Надежда»

Встреча прошла на едином дыхании. Думаю, она показала, что сфера ответственности некоммерческого сектора и власти пересекаются, мы обречены на сотрудничество. Ни власть без нас, ни мы без них работать не можем.
Людмила Ганьжина, томское отделение Российского детского фонда
Очень приятно, что губернатор захотел выслушать наши нужды. Встреча показала, что уровень общения между самими общественными организациями достаточно низкий. Мы практически не встречаемся между собой.
Источник: Журнал «Благотворительность в России» №3